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江蘇省長吳政隆經驗:招商引資黃金11條!

2020-10-09信息來源:

  1、產業是發展的重要支撐,是推動經濟發展的根本,既關乎當前又關乎長遠。產業發展要堅持兩手抓,一手抓存量,一手抓增量,既要充分發揮現有企業和項目的基礎和潛能,加強創新驅動,促進做大做強,不斷拓展和延伸產業鏈條,又要大力招商引資,積極引進、聚集一批大企業、好項目,在總量擴大中優化結構,在優化結構中擴大總量。要不斷壯大工業經濟,大力發展現代服務業和現代農業,促進三次產業協調發展。要堅持滾動推進,續建一批、開工一批、竣工一批、儲備一批、適時更新調整一批。要大力發展產業集群,推動以產業鏈為紐帶、資源要素集中的產業集群發展。要處理好政府、市場與企業的關系。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發揮政府作用。深化政府職能轉變,讓市場作用得到更好發揮,讓政府管理更加到位,讓企業的主體作用更加充分,努力為企業發展營造公平競爭的市場環境和高效服務的政務環境。要進一步明確開發區、縣(市、區)和部門的職責。開發區要當好產業發展的主力軍,有序拓展開發空間,著力培育新興產業,不斷推動產業集群集聚集約發展。各縣(市、區)要充分發揮自身優勢,大力發展特色優勢產業,促進縣域經濟發展。各職能部門既要堅持依法行政,按照項目管理的法定程序審批,又要加強服務,優化審批流程,提高辦事效率,促進重大項目盡快落地見效。

 

  

2、在招商引資過程中,要嚴把環保門檻,不符合環保要求的企業,一個都不要;不符合環保要求的項目,一個都不上。我們情愿把政策定得盡量優惠些,但環境門檻必須達到要求。
 

  

3、開發區拓展是城市發展的重要支撐、轉方式調結構的重要抓手、擴大就業改善民生的重要途徑、統籌城鄉發展帶動縣域經濟社會發展的重要舉措,也是城市建設的重要內容,必須堅定不移加以推進。要科學規劃,促進“多規合一”,抓緊按照法定程序上報,力爭盡快獲批。要強化設施配套,優化產業布局,集約節約用地,完善體制機制,大力招商引資,努力使開發區成為產業發展的主戰場。
 

  

4、要抓招商、抓發展,繼續堅持一手抓好現有企業發展、一手抓好招商引資,切實幫助現有企業發展,增強后勁、帶動增量;掀起招商引資熱潮,大招商、招大商、招好商,大力引進一批科技含量高、發展潛力大、成長性好的企業和項目。要抓開發、抓建設,按照“保必須、控負債、降成本”的總體要求,加快推進基礎設施和還房建設,著力優化資金結構,降低融資成本、建設成本、運行成本。
 

  

5、高新區要明確產業定位,在“高、新”上狠下功夫,大力發展戰略性新興產業;抓好現有項目建設和傳統產業轉型升級、提質增效;強化招商引資,上下一心,齊心協力招大商、招好商,精心培育新的經濟增長點;進一步優化發展環境,切實降低發展成本;扎實推進“雙創”,不斷激發市場活力。要多措并舉激勵干部擔當作為;著力培育“親”“清”新型政商關系;落實好人才工作政策,充分調動干部、企業家、創新人才各方面積極性,大力弘揚夙夜在公、馬上就辦、真抓實干的工作作風,形成干事創業的良好氛圍和強大合力,努力在新一輪發展中發揮好支撐引領作用。

  

6、各地都要把招商引資、特別是工業招商作為工作的重中之重,切實抓好。要進一步充實招商隊伍。要在過去已經取得成效的小分隊招商基礎上,盡快抽調懂經濟、能力強的干部組建招商隊伍到長三角、珠三角等沿海發達地區招商,承接優質項目產業轉移。堅持按規劃招商,圍繞特色產業發展規劃,建立特色招商小分隊,圍繞特色產業招商。工業園區特別要圍繞特色產業、延長產業鏈組建專業招商隊伍,擴大招商引資成效。要切實加強工業園區作為工業招商引資平臺的建設。要重點支持工業園區的規劃建設、配套設施建設,解決好融資、土地等問題。要為打造好規模大的產業集群提供服務,使之形成經濟發展的重要支撐。
 

  

7、加大招商引資的具體措施有哪些?

  一要完善招商引資機制。加強組織領導,強化招商意識,成立全區招商引資領導協調機構,分工業、商貿服務、現代農業等行業組建招商引資工作班子和協調小組,明確責任,加強統籌,集聚合力,暢通信息,形成運轉順暢、協調有力、工作高效的工作機制。

 

  

二要突出招商引資重點。突出抓好產業特別是工業、商貿服務業、現代農業發展重點,務求每個領域都有新突破、取得新成績、引進一批大項目,形成新的支撐。

  

三要搭建招商引資平臺。加強與對口支援省市及有關單位的溝通聯系,努力形成全方位、寬領域、多層次的招商引資格局,加強區域聯動,承接產業轉移,既增強“造血”功能,又實現優勢互補、合作雙贏。
 

  

四要提高招商引資能力。夯實基礎工作,拓展工作思路,創新方式方法,透徹把握政策,增強法制意識,堅持走出去、請進來相結合,找到互利共贏的結合點,一抓到底,務求實效。
 

  

五要改善招商引資環境。努力在全社會營造干事創業的濃厚氛圍,形成重商親商的良好環境,千方百計為企業發展著想,對已經入駐的企業要善待,繼續搞好服務,同時要創造良好的政務、法制、輿論環境,提高辦事效率,加強要素保障,著力打造政策服務的“高地”、發展成本的“洼地”,掀起招商引資新熱潮,推動全區經濟持續快速健康發展。
 

  

8、招才引智如何發揮人才優勢?創新驅動本質上是人才驅動。我們牢固確立“創新發展人才優先”的理念,突出重點抓好人才培養、引進、使用三大環節,著力把科教人才的優勢轉化為創新發展的優勢。一方面,堅持抓好現有人才使用這個“最近一公里”,制定出臺人才新政“26條”,最大限度激發科技人員創新活力,目前全省研發人員總量超過75萬人、5年翻了近一番。另一方面,堅持抓好高端人才引進這個“最快一公里”,把實施更加積極的人才引進政策作為重中之重,統籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設,5年來累計引進國家人才535名,是5年前的2.2倍;引進雙創人才2229名、雙創團隊1040個,共領辦創辦高新技術企業超過1200家。我省科技人才總體競爭力上升至全國第二位。
 

  

9、如何實現產業發展與創新良性互動?科技創新只有與市場需求相結合,才能真正轉化為生產力。江蘇制造業規模近16萬億元,全國40個工業大類中有18個行業產值占全國10%以上。我們把產業科技創新作為主攻方向,持續推進產學研協同創新基地和高校技術轉移中心建設,著力以科技創新推動產業加快邁向中高端。
 
圍繞產業鏈布置創新鏈,大力培育更多依靠科技創新的產業集群;圍繞集聚創新資源推進開放創新,著力提升引進消化吸收再創新能力;圍繞國際前沿方向強化基礎研究,持續增強自主創新潛力后勁。
 
到去年底,我省高新技術產業產值規模達到6.7萬億元、5年翻了近一番,建立了7個產業技術創新中心和84個產業技術創新戰略聯盟,一批重大技術創新成果和產品走在國際前沿;累計榮獲國家科學技術獎247項,數量居全國省份第一,我國15.1%的科技創新領跑技術在江蘇。依托產業優勢增創創新優勢,推動了江蘇制造向江蘇創造、江蘇產品向江蘇品牌加快轉變。
   

  

10、高質量招商引資:5大新舉措!
當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。江蘇和全國一樣取得了巨大成績,但也面臨著產業結構總體上處于價值鏈中低端、新舊動能轉換還不夠快、資源環境制約加劇等問題,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。要邁過這個“坎”、實現高質量發展,必須堅持把重大產業項目建設作為重要舉措,下大力氣抓項目、興產業,切實以高質量產業項目支撐帶動高質量發展。
 
新時代推進重大產業項目建設,必須堅持以新發展理念為引領,聚焦高質量發展內在要求,深化供給側結構性改革,選準主攻方向和著力點。
 

  

要聚焦構建現代化經濟體系,堅守實體經濟,進一步突出協同發展、融合發展、綠色發展,協同推進企業科技創新、金融支持實體經濟發展、人才驅動產業發展,推動產業跨界融合、軍民融合、兩化融合,落實綠色低碳循環發展的要求,以現代產業體系的構建促進現代化經濟體系的形成。
 

  

要聚焦推動產業邁向新臺階,針對當前我省產業創新能力較弱、技術自主性不強、產品附加值較低等問題,圍繞向創新鏈、價值鏈攀升目標,大力實施產業技術創新工程,加快實施一批技術水平先進的大項目好項目,加強關鍵核心技術攻關突破,打造一批行業排頭兵,推動產業向中高端邁進。
 

  

要聚焦培育發展新動能,著力推動高新技術成果產業化,大力發展新產業新業態新模式,加快“互聯網+”改造,不斷提升企業自主創新能力,促進形成更多高新技術企業、更多新動能,改造提升傳統制造業,讓新經濟“無中生有”、傳統產業“推陳出新”。
 

  

要聚焦打造優勢產業集群,圍繞做強優勢產業、做優龍頭企業、做全產業鏈,培育發展一批現有基礎強、產業層次高、發展勢頭好的主導產業項目和未來成長空間大的前沿產業項目,打造一批主業突出、擁有自主知識產權、具有國際競爭力的優勢骨干企業,形成上下游配套的完整產業鏈,培育支撐產業轉型升級的“航空母艦”。
 

  

要聚焦區域協調發展,按照揚子江城市群、江淮生態經濟區、沿海經濟帶、徐州淮海經濟區“1+3”功能區定位,充分發揮各自的區域自然稟賦和比較優勢,分類布局重大產業項目,實現相互促進、共贏發展。
 

  

11、招商引資重大項目建設:5大推進策略!
重大項目涉及面廣、推進周期長,要進一步創新體制機制,有力有序有效推動項目建設。
 

  

一要加強統籌謀劃,準確把握經濟和產業發展規律,突出規劃引領、嚴格門檻標準,強化協同、系統推進,充分發揮市場在配置資源中的決定性作用,更好發揮政府作用。
 

  

二要堅持存量增量并重,抓現有企業技改提升,“吹糠見米”;抓招商引資引技,著力引進一批產業關聯度高、技術水平先進、輻射帶動力強的好項目大項目,培育高端增量;深入開展“雙創”,著力營造“雙創”的濃厚氛圍和良好環境,扶持“雙創”企業發展,孕育“獨角獸”企業。
 

  

三要發揮開發區作用,進一步用好開發區的載體功能,放大開發區服務效率高、成本低、人才集聚等方面的優勢,堅守實體經濟不動搖,更多更好引進培育一批重大產業項目,讓開發區成為高質量發展主力軍。
 

  

四要強化要素保障,進一步優化土地、環保等方面的資源配置,創新投融資方式,發揮政府投資基金的引導作用和杠桿功能,集聚各類高端人才,為重大產業項目建設提供支撐和保障。
 

  

五要優化營商環境,深化“放管服”改革,降低企業經營成本,弘揚“馬上就辦”精神,確保重大項目推進取得新成效。

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

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